Plany AfD wobec Kościoła w Saksonii-Anhalt uderzają w finansowanie, azyl kościelny i przywileje podatkowe, budząc obawy o usługi społeczne i wspólnoty wiernych.
News Room (6 sierpnia 2026, Gaudium Press) Gdy Saksonia-Anhalt przygotowuje się do wyborów krajowych 6 września, Alternatywa dla Niemiec (AfD) uczyniła swoją politykę wobec Kościoła centralnym punktem dalekosiężnego programu politycznego. Stanowisko AfD wobec Kościoła krytycy określają jako bezpośrednie wyzwanie rzucone głównym niemieckim instytucjom chrześcijańskim. 258-stronicowy program rządowy partii przedstawia szereg działań dotyczących finansów Kościoła, azylu kościelnego, aktywności związanej z migracją oraz finansowanych publicznie organizacji religijnych.
Przedstawiciele Kościoła i obserwatorzy ostrzegają, że w razie wdrożenia propozycje te mogłyby mieć głębokie konsekwencje nie tylko dla wspólnot religijnych, ale także dla usług społecznych, które Kościoły świadczą w całym kraju związkowym.
Zasadniczy spór AfD z Kościołem o politykę społeczną
Krytyka Kościołów ze strony AfD zaczyna się od tego, co partia przedstawia jako odejście od ich duchowej misji. W swoim programie wyborczym partia twierdzi, że Kościoły otrzymujące wpływy z podatku kościelnego coraz bardziej koncentrują się na kwestiach społeczno-politycznych, a nie na obowiązkach religijnych. Zdaniem AfD taka zmiana podważa wszelkie roszczenia do szczególnego traktowania poprzez podatki kościelne czy dotacje państwowe.
Spór wydaje się szczególnie ostry w kwestii polityki migracyjnej. Podczas gdy Kościoły na ogół opowiadają się za współczującym podejściem do migrantów i uchodźców, AfD prowadzi kampanię pod hasłem tego, co nazywa „zwrotem o 180 stopni” w polityce migracyjnej, obejmującym wzmożoną strategię deportacji i „remigracji”. Stanowiska te stawiają partię w bezpośredniej opozycji do wielu inicjatyw i oświadczeń wspieranych przez Kościół w sprawie imigracji.
Konflikt rozciąga się na instytucje powiązane z Kościołem. AfD szczególnie bierze na cel Ewangelicką Akademię Saksonii-Anhalt, proponując zniesienie jej rocznego finansowania państwowego w wysokości 70 000 euro. Partia twierdzi, że wsparcie publiczne mogłoby być uzasadnione, gdyby akademia koncentrowała się głównie na edukacji teologicznej lub muzyce kościelnej, zarzuca jej jednak zamiast tego promowanie stanowisk politycznych zbieżnych z partiami głównego nurtu w kwestiach takich jak polityka klimatyczna, tożsamość płciowa, migracja i transformacja społeczna.
Ograniczone wsparcie dla życia religijnego
Chociaż program AfD zawiera odniesienia do wspierania religii i życia religijnego, zobowiązania te są stosunkowo krótkie i niejasne. Partia wiąże proponowane wiejskie usługi autobusowe z pomocą starszym mieszkańcom w dotarciu do kościoła i mówi o promowaniu religii, tradycji oraz tego, co określa jako „prawdziwą kulturę” na wsiach.
Propozycje te są jednak formułowane w dużej mierze przez pryzmat sprzeciwu partii wobec tego, co nazywa „ideologią tęczy”, oraz innych zjawisk kulturowych. Krytycy twierdzą, że religia pojawia się w tych fragmentach przede wszystkim jako część szerszego programu kulturowego, a nie jako niezależny priorytet polityczny.
Finansowanie Kościoła w centrum sporu
Kwestie finansowe stanowią rdzeń strategii AfD wobec polityki kościelnej.
Jedna z głównych propozycji dotyczy dotacji państwowych dla Kościołów. Partia nie opowiada się już za natychmiastowym i bezkompensacyjnym zakończeniem tych wypłat — stanowisko zawarte we wcześniejszym projekcie jej programu. Zamiast tego proponuje utrzymanie całkowitej wielkości dotacji państwowych, rozdzielając środki między wszystkie Kościoły chrześcijańskie proporcjonalnie do liczby członków.
W ramach takiego podejścia mniejsze wspólnoty chrześcijańskie, w tym Kościoły wolne, baptyści i Kościoły prawosławne, otrzymywałyby wsparcie obok diecezji magdeburskiej oraz Kościoła Ewangelickiego w Niemczech Środkowych.
AfD proponuje również ograniczenie wykorzystania środków państwowych do kosztów duchowieństwa i utrzymania budynków kościelnych. Kościoły otrzymujące finansowanie publiczne byłyby zobowiązane do przedstawiania szczegółowych rozliczeń wydatków i ujawniania swoich całościowych budżetów.
Debata jest szczególnie delikatna, ponieważ dotacje państwowe stanowią obecnie istotne źródło dochodów dla niektórych instytucji religijnych. Według bpa Gerharda Feigego wypłaty państwowe odpowiadają za około 20 procent budżetu diecezji magdeburskiej. Ostrzegł on, że znaczne cięcia mogłyby wpłynąć na funkcjonowanie parafii, instytucji edukacyjnych i usług społecznych.
Propozycja zniesienia państwowego poboru podatku kościelnego
Partia dąży również do zniesienia roli państwa w poborze podatku kościelnego — systemu, w którym organy podatkowe pobierają składki w imieniu Kościołów.
Zdaniem AfD Kościoły powinny samodzielnie pobierać składki członkowskie, tak jak inne organizacje. Partia opisuje obecne rozwiązanie jako nieuzasadniony przywilej administracyjny.
Przeciwnicy twierdzą, że taki krok wywołałby niezamierzone konsekwencje. Mattias Bethke, kierownik Biura Katolickiego Saksonii-Anhalt, ostrzegł, że samo państwo traciłoby rocznie około 2 milionów euro z opłat za pobór, obecnie związanych z administrowaniem podatkiem kościelnym.
Dla przywódców kościelnych propozycja ta stanowi potencjalnie poważne wyzwanie finansowe. Krytycy uważają, że szerszym celem jest osłabienie instytucjonalnego wpływu tego, co AfD często określa jako „Kościoły podatku kościelnego”.
Wpływ na usługi społeczne
Obserwatorzy zauważają, że konsekwencje ograniczenia finansowania Kościołów wykraczałyby poza same Kościoły.
Dwa główne niemieckie Kościoły i ich organizacje charytatywne, Caritas i Diakonie, prowadzą rozległą sieć żłobków i przedszkoli, szkół, szpitali, domów opieki, ośrodków poradnictwa oraz programów wsparcia społecznego. W wielu regionach, zwłaszcza tam, gdzie usługi publiczne są ograniczone, organizacje kościelne pełnią rolę głównych dostawców infrastruktury społecznej.
Przedstawiciele Kościoła argumentują, że znaczne ograniczenie finansowania mogłoby zatem dotknąć osoby w trudnej sytuacji, które zależą od tych usług, a nie tylko instytucje religijne, które nimi zarządzają.
Azyl kościelny na celowniku AfD
Kolejnym kontrowersyjnym elementem programu AfD jest azyl kościelny — praktyka, w ramach której Kościoły tymczasowo udzielają schronienia osobom zagrożonym deportacją.
Partia deklaruje, że rząd kierowany przez AfD współpracowałby z organami imigracyjnymi i policyjnymi, aby zapewnić jak najszybszą deportację osób korzystających z azylu kościelnego. Proponuje również zbadanie, czy organizowanie lub udzielanie azylu kościelnego mogłoby stanowić podstawę do ścigania podżegania lub pomocnictwa w nielegalnym pobycie.
Ponadto AfD opowiada się za rozważeniem, czy wspólnoty parafialne mogłyby ponosić odpowiedzialność finansową, gdy azyl kościelny przyczynia się do niedotrzymania terminów deportacji i dodatkowych kosztów publicznych.
Krytycy twierdzą, że takie środki mogłyby narazić wspólnoty parafialne na ryzyko finansowe na tyle poważne, że zagrażałoby ich funkcjonowaniu.
Cięcia w programach migracyjnych i integracyjnych
AfD zamierza także znacząco ograniczyć finansowanie inicjatyw migracyjnych i integracyjnych. Partia twierdzi, że rządy krajów związkowych wydawały pieniądze podatników na nieskuteczną politykę imigracyjną i integracyjną.
Wśród przytaczanych przykładów jest około 11 milionów euro przeznaczonych na programy mające poprawić sytuację migrantów i uchodźców poprzez poradnictwo, wsparcie, działania integracyjne oraz inicjatywy międzykulturowe.
Organizacje kościelne prawdopodobnie odczułyby te cięcia. Poprzez Caritas, Diakonie i inne programy Kościoły uczestniczą obecnie w projektach integracyjnych, nauce języka oraz szkoleniach zawodowych, które pomagają migrantom wejść do zawodów dotkniętych niedoborem pracowników, w tym w ochronie zdrowia.
Opinia publiczna zwiastuje szerszą debatę
Kontrowersje wokół przywilejów kościelnych rozgrywają się na tle zmieniających się postaw społecznych.
Niedawna ankieta internetowa przeprowadzona przez Insa Consulere wśród 2006 dorosłych wykazała, że 31 procent Niemców popiera ograniczenie szczególnych przywilejów kościelnych, w tym rozwiązań dotyczących podatku kościelnego, dotacji państwowych, przepisów kościelnego prawa pracy oraz nauczania religii.
Jednocześnie respondenci wskazali zaangażowanie społeczne jako swoje główne oczekiwanie wobec Kościołów. Trzydzieści cztery procent stwierdziło, że Kościoły powinny mocniej skupić się na pomocy potrzebującym i rozwijaniu usług społecznych, podczas gdy 19 procent za priorytet uznało prowadzenie w kwestiach wiary i etyki.
Widoczne były również różnice regionalne. We wschodnich Niemczech 40 procent respondentów zadeklarowało brak jakichkolwiek oczekiwań wobec Kościołów. Poparcie dla ograniczenia przywilejów kościelnych wynosiło 28 procent w Saksonii i Saksonii-Anhalt oraz 21 procent w Turyngii.
Przynależność polityczna i religijna ujawniła nieoczekiwane zbieżności. Poparcie dla ograniczenia przywilejów kościelnych sięgnęło 39 procent wśród wyborców CDU/CSU, podczas gdy katolicy i osoby niereligijne wyrażały niemal identyczny poziom poparcia — odpowiednio 34 i 35 procent.
Wezwania do reform poza AfD
Debata nie ogranicza się do AfD. Podczas dyskusji panelowej w Ettersburgu polityk Partii Lewicy Bodo Ramelow argumentował, że prawa Kościoła powinny zostać dostosowane do współczesnego społeczeństwa, zauważając, że wiele rozwiązań powstało, gdy około 80 procent ludności należało do Kościoła.
Ramelow ponowił swoją propozycję zastąpienia podatku kościelnego opłatą kulturową. Była premier Turyngii Christine Lieberknecht z CDU przyznała, że dyskusja o reformach finansowania Kościoła jest uzasadniona, ale przestrzegła przed nakładaniem dodatkowych obciążeń finansowych na obywateli.
Podsumowanie
Program AfD wobec Kościoła w Saksonii-Anhalt wykracza daleko poza symboliczną krytykę Kościołów. Partia proponuje istotne zmiany w finansowaniu Kościoła, wsparciu państwa, działaniach związanych z migracją oraz praktykach azylu kościelnego. Przywódcy kościelni i analitycy ostrzegają, że środki te mogłyby znacząco osłabić finansowe fundamenty głównych instytucji religijnych i zmienić ich rolę w życiu publicznym.
Jednocześnie debata odzwierciedla szersze pytania o miejsce Kościołów w zmieniającym się i coraz bardziej zsekularyzowanym społeczeństwie. Gdy wyborcy udają się do urn, stają przed wyborem dotyczącym nie tylko przyszłości relacji państwo–Kościół, ale także roli, jaką organizacje religijne będą nadal odgrywać w świadczeniu usług społecznych w całej Saksonii-Anhalt.
- Raju Hasmukh na podstawie materiałów z https://katholisch.de/
